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徐州市2017年度都邑生计渣滓处理费征收和应用环境审计结果

【宣布日期】:2019-08-05 【来源】: 【关键字】:徐州市2017年度都邑生计渣滓处理费征收和应用环境审计结果 【浏览量】: 1604

 

根据《中华国民共和国审计法》规定,申慱sunbet官网对徐州市2017年度都邑生计渣滓处理费征收和应用环境停止了审计。

   一、基本环境

都邑生计渣滓,是指都邑生齿在日常生计中发生,或许为都邑日常生计供给效劳的运动中发生的固体废物,不包含修建渣滓、产业固体废物和危险废物。都邑生计渣滓处理费是政府依法征收并用于将都邑生计渣滓从渣滓直达站、转运站运往渣滓处理场停止处理所发生的用度。该用度从201141日开端实行征收。

(一)都邑生计渣滓处理费的征收环境

根据《徐州市都邑生计渣滓处理费征收和解决办法》(徐州市国民政府令第144号)请求,都邑生计渣滓处理费由市市容环境卫生行政主管部分拜托具有大众解决或许社会效劳本能机能的单位代征,签署拜托免费协定书,并按照政府规定的模范支付相干用度。实际征收时,由市城管局部属单位市城管支队九大队卖力拟定全市生计渣滓处理费(不包含贾汪区和铜山区)的征收计划,并卖力征管工作的构造、指点、监督、检查和稽核,和卖力征收票据的应用和解决等工作;都邑供水企业、市级和区级财政部分、市地税局、市城乡打造局、辖区政府和广场公安分局等14家拜托代征机构卖力代收工作。都邑生计渣滓处理费按分歧的免费对象,采取分歧的计费办法,可以或许按月或许按年征收。

(二)都邑生计渣滓处理费的应用环境

收取的都邑生计渣滓处理费首先用于生计渣滓的会合无害化处理(焚烧、填埋);其次,按各区运送至生计渣滓焚烧厂(填埋场)的渣滓量给予计量补偿。补偿模范为:经大型渣滓转运站运送的每吨30元,其余每吨20元。每季度返还一次,年终结算。都邑生计渣滓处理费由财政间接拨付,市城管局部属单位市环卫处卖力都邑生计渣滓处理费的应用。

    二、审计结果

经审计核实,2017年实际征收上缴财政都邑生计渣滓处理费4013.17万元(不包含贾汪区和铜山区),比上年增长300.61万元,扣除减免退费26.91万元,实际解缴入库3986.26万元。

2017年徐州市都邑生计渣滓处理费实际应用6062.98万元。

三、审计评估意见

审计结果表明,2017年徐州市都邑生计渣滓处理费的征收和应用可以或许严厉按照 “收支两条线”的解决规定履行,征收的资金能实时足额上缴国库,资金应用尺度。但因为信息同享平台尚未完善,全市都邑生计渣滓处理费的应征数据无法完备统计,个别单位还存在应征未征、征收对象过于繁多等成就,实际征收率偏低,从而导致都邑生计渣滓处理费的实际征收缺口较大。2017年财政共补贴都邑生计渣滓处理费2076.72万元。

    四、审计发现的重要成就

(一)2017年度都邑生计渣滓处理费应征数据不完备

审计抽查了新城区管委会和徐州市地税局等单位发现,因为新城区管委会对修建施工单位以外的其余行业发生的都邑生计渣滓处理费的征收工作未睁开,缺少相干应征数据的统计;因为各代征单位间的信息同享平台尚未完善,徐州市地税局无法获得征税单位参保人数等信息,实际征收时,又因为现行征管采取单位网上自行申报缴纳的情势,因此徐州市地税局无法供给其应征数据,从而导致我市2017年都邑生计渣滓处理费应征数据无法完备统计。

(二)应征未征都邑生计渣滓处理费

1. 区级财政拨款的机关、事迹单位的都邑生计渣滓处理费未征收。

审计发现,鼓楼区、云龙区、泉山区和徐州经济技能开拓区的相干行政事迹单位均未征收都邑生计渣滓处理费。

2. 徐州经济技能开拓区应征未征都邑生计渣滓处理费390504元。

根据经济开拓区环卫处(隶属于经济开拓区管委会)供给的征收对象统计资料,计算出2017年徐州经济技能开拓区都邑生计渣滓处理费应征金额为1434359.23元。经审计,2017年经济开拓区环卫处征收都邑生计渣滓处理费1079855.23元,扣除201610月开票的徐州幼儿师范高等专迷信校缴纳的36000元,实际征收昔时度都邑生计渣滓处理费1043855.23元,少征收390504元都邑生计渣滓处理费。

(三)2017年各区都邑生计渣滓处理费实际征收率偏低

审计抽查了泉山区城管局、云龙区城管局、鼓楼区城管局和经济开拓区环卫处四家代征单位发现:征收对象的根底台账资料因为采取的是各做事处工作职员上门摸底调查的情势统计,不可以或许做到实时更新;实际征收采取免费职员上门征收的情势,职员少、征收效力低、催缴艰难;各区拖缴现象分歧程度存在,导致实际征收率偏低。

五、审计处理及整改环境 

 

对此次审计发现的成就,市审计局已依法出具审计申报,提出处理意见,相干部分积极停止整改。

市城管局走访了市人社局和大数据解决局,经屡次协调,利用市大数据解决局的数据同享交换平台获得了全市加入城镇职工基本医疗保险在职人数数据并供给给税务部分,协助税务部分完善应征数据统计。

云龙区已确定由区财政局将2018年度财政拨款规模的机关、事迹单位的生计渣滓处理费一次性征收到位。鼓楼、泉山、开拓区城管部分也已向区政府(管委会)提出请示,建议区政府(管委会)按照《徐州市都邑生计渣滓处理费征收和解决暂行办法》的规定,督促区财政部分对财政供养的机关、事迹单位实时足额征收。徐州经济技能开拓区目前已补征黉舍、宾馆、餐饮等单位都邑生计渣滓处理费19余万元。

市城管局采取构造各区加大征收工作宣传力度、强化各区征管工作稽核力度、督促各区加大对欠费单位的催缴、追缴力度等措施,提高都邑生计渣滓处理费实际征收率。

 

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